Bezradność prezesa (Trybunału Konstytucyjnego), który listy pisze…

0
(0)

Trybunał Konstytucyjny na swojej stronie internetowej opublikował dwa listy – do premiera Donalda Tuska i marszałka Szymona Hołowni – wzywające do publikacji wyroków Trybunału i do wyboru sędziów na wakujące stanowiska. Listy są sygnowane przez prezesa Trybunału – Bogdana Święczkowskiego.

PREZES
TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO
SK 123/20, SK 59/21, U 1/24, K 27/23, U 5/24, SK 140/20, SK 22/21, K 7/24, K 13/20, K 8/24, U 4/24, K 15/23, K 2/24, P 3/23, SK 58/22, SK 67/20, U 2/24, P 11/24, SK 13/24, K 14/24, U 10/24, SK 89/19

Warszawa, 27 stycznia 2025 r.

Pan Donald Tusk Prezes Rady Ministrów

Szanowny Panie Premierze,

działając na podstawie art. 190 ust. 2 Konstytucji, art. 114 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: ustawa o organizacji TK) oraz art. 9 ust. 1 pkt 6, art. 10 ust. 1 pkt 4 i art. 21 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz 1461, ze zm.; dalej: ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych), domagam się od Pana, jako Prezesa Rady Ministrów, wydania Prezesowi Rządowego Centrum Legislacji pani Joannie Knapińskiej polecenia ogłoszenia 22 orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego odpowiednio w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej lub w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej ,,Monitor Polski”. Zgodnie z art. 21 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych, Prezes Rady Ministrów wydaje Dziennik Ustaw i Monitor Polski przy pomocy Rządowego Centrum Legislacji.

Przypominam, że w dalszym ciągu w odpowiednich dziennikach urzędowych nie ogłoszono dwudziestu dwóch wyroków Trybunału Konstytucyjnego wydanych w 2024 r.

W Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej nie zostały ogłoszone następujące orzeczenia:

  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 17 kwietnia 2024 r., sygn. SK 123/20 (OTK ZU A/2024, poz. 44),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 8 maja 2024 r., sygn. SK 59/21 (OTK ZU A/2024, poz. 46),
  • – wyrok Trybunały Konstytucyjnego z 16 maja 2024 r., sygn. U 1/24 (OTK ZU A/2024, poz. 47),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 21 maja 2024 r., sygn. K 27/23 (OTK ZU A/2024, poz. 77),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 4 czerwca 2024 r., sygn. SK 140/20 (OTK ZU A/2024, poz. 67),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego 4 czerwca 2024 r., sygn. SK 22/21 (OTK ZU A/2024, poz. 61),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 19 czerwca 2024 r., sygn. K 7/24 (OTK ZU A/2024, poz. 60),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 23 lipca 2024 r., sygn. K 13/20 (OTK ZU A/2024, poz. 66),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 20 sierpnia 2024 r., sygn. K 8/24 (OTK ZU A/2024, poz. 79),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 18 września 2024 r., sygn. K 15/23 (OTK ZU A/2024, poz. 86),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 16 października 2024 r., sygn. K 2/24,
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 17 października 2024 r., sygn. P 3/23 (OTK ZU A/2024, poz. 90),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 23 października 2024 r., sygn. SK 58/22 (OTK ZU A/2024, poz. 96),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 5 listopada 2024 r., sygn. SK 67/20,
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 21 listopada 2024 r., sygn. P 11/24 (OTK ZU A/2024, poz. 109),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 22 listopada 2024 r., sygn. SK 13/24 (OTK ZU A/2024, poz. 120),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 26 listopada 2024 r., sygn. K 14/24 (OTK ZU A/2024, poz. 121),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 27 listopada 2024 r., sygn. U 10/24 (OTK ZU A/2024, poz. 118),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 18 grudnia 2024 r., sygn. SK 89/19.

W Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” nie zostały ogłoszone następujące orzeczenia:

  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 28 maja 2024 r., sygn. U 5/24 (OTK ZU A/2024, poz. 65),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 10 września 2024 r., sygn. U 4/24 (OTK ZU A/2024, poz. 88),
  • wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 6 listopada 2024 r., sygn. U 2/24 (OTK ZU A/2024, poz. 100).

Przypominam, że zgodnie z art. 190 ust. 2 Konstytucji, orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie urzędowym, w którym akt normatywny był ogłoszony. Zgodnie z art. 114 ust. 1 ustawy o organizacji TK, orzeczenia ogłasza się w odpowiednim dzienniku urzędowym na zasadach i w trybie określonym w Konstytucji oraz ustawie o ogłaszaniu aktów normatywnych.

Jednocześnie informuję, że pismami z dnia 16 maja, 2 lipca i 20 sierpnia 2024 r. Prezes Trybunału Konstytucyjnego zwracał się trzykrotnie do kierownictwa Rządowego Centrum Legislacji z żądaniem ogłoszenia orzeczeń TK, co do chwili obecnej nie nastąpiło.

Uporczywe niepublikowanie wyroków Trybunału Konstytucyjnego stanowi delikt konstytucyjny oraz może wypełniać znamiona czynu zabronionego.

Łączę wyrazy szacunku
Bogdan Święczkowski

 

PREZES
TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO
Warszawa, 27 stycznia 2025 r.

Pan Szymon Hołownia Marszałek Sejmu

Szanowny Panie Marszałku,

3 grudnia 2024 r. zakończyły się kadencje sędziów TK Mariusza Muszyńskiego i Piotra Pszczółkowskiego, a 9 grudnia sędziego TK Julii Przyłębskiej.

Zgodnie z art. 30 ust. 3 pkt 1 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M. P. z 2022 r., poz. 990 ze zm.; dalej: regulamin Sejmu), wnioski w sprawie wyboru poszczególnych osób na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego składa się Marszałkowi Sejmu w terminie 30 dni przed upływem kadencji. W terminie wskazanym w regulaminie Sejmu nie zgłoszono żadnej kandydatury. Należy zatem podkreślić, że art. 30 ust. 1 regulaminu Sejmu przyznaje prawo zgłoszenia takich kandydatur nie tylko grupie 50 posłów, ale w pierwszej kolejności – Prezydium Sejmu, którego przewodniczącym jest Pan Marszałek.

Faktem powszechnie znanym jest, że Pan Marszałek wyznaczył dodatkowy termin do 11 grudnia 2024 r. na zgłaszanie wniosków w sprawie wyboru poszczególnych osób na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. W ostatnim dniu wyznaczonego terminu wpłynęły dwie kandydatury: pana posła Marka Asta i pana prof. Artura Kotowskiego. 11 grudnia obydwu wnioskom nadano numery druków sejmowych – odpowiednio druk nr 898 i 899. 12 grudnia 2024 r. obydwa druki zostały skierowane w celu zaopiniowania do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Od tego czasu odbyły się trzy posiedzenia Komisji: 19 grudnia 2024 r. oraz 8 i 16 stycznia 2025 r. Mimo tego nie wypracowano opinii na temat przedstawionych kandydatur, a wnioski w sprawie wyboru wskazanych osób na sędziów Trybunału Konstytucyjnego nie były nawet przedmiotem obrad Komisji. Sejm nie rozpoznał również wniosków na posiedzeniu plenarnym.

Przypominam, że przepisy regulaminu Sejmu należy interpretować w zgodzie z przepisami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, a zwłaszcza w świetle art. 194 ust. 1 Konstytucji, który stanowi, że Trybunał Konstytucyjny składa się z 15 sędziów, wybieranych indywidualnie przez Sejm na 9 lat spośród osób wyróżniających się wiedzą prawniczą. Na Wysokiej Izbie spoczywa zatem konstytucyjny obowiązek wyboru trzech sędziów Trybunału, których kadencje skończyły się w grudniu 2024 r. W świetle art. 110 ust. 2 Konstytucji, szczególny obowiązek w tym zakresie spoczywa osobiście na Panu Marszałku, jako przewodniczącym obradom Sejmu. Brak obsady stanowisk sędziów Trybunału Konstytucyjnego oznacza naruszenie Konstytucji wskutek zaniechania Wysokiej Izby i Pana Marszałka osobiście.

Oczekuję od Pana Marszałka podjęcia wszelkich możliwych działań zmierzających do bezzwłocznego rozpoznania przez Sejm dwóch wniosków w sprawie wyboru wskazanych w nich osób na stanowiska sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Obstrukcja proceduralna widoczna w działaniach organów Sejmu, w tym Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, którą kieruje poseł Paweł Śliz oraz Prezydium Sejmu, któremu Pan Marszałek przewodniczy osobiście, jest sprzeczna z jednoznaczną normą art. 194 ust. 1 Konstytucji.

Jednocześnie przypominam, że obecnie nieobsadzone pozostają trzy stanowiska sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Wobec upływu w dniu 11 grudnia 2024 r. dodatkowego terminu na zgłaszanie wniosków w sprawie wyboru poszczególnych osób na trzy stanowiska sędziów TK i wobec zgłoszenia tylko dwóch kandydatur, obowiązkiem Pana Marszałka, wynikającym z Konstytucji i regulaminu Sejmu, jest ogłoszenie kolejnego terminu.

W związku z powyższym, zwracam się z prośbą o pełną informację, jakie działania podjął Pan Marszałek w następstwie braku realizacji konstytucyjnej funkcji kreacyjnej Sejmu w sprawie wyboru trzech sędziów Trybunału Konstytucyjnego.

Łączę wyrazy szacunku

Bogdan Święczkowski

 

How useful was this post?

Click on a star to rate it!

Average rating 0 / 5. Vote count: 0

No votes so far! Be the first to rate this post.

0 0 votes
Article Rating
Subscribe
Powiadom o
guest


wp-puzzle.com logo

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

0 komentarzy
najstarszy
najnowszy oceniany
Inline Feedbacks
View all comments